近日,齊魯晚報·齊魯壹點記者專訪山東省政協秘書長、機關黨組書記劉永巨。齊魯晚報·齊魯壹點 謝巨洋 攝
近年來,山東省政協聚焦汪洋主席“把提質增效貫穿履職全過程”的部署要求,打基礎、抓落實,上水平、創品牌,以工作實績干出了新時代政協機關新樣子。近日,齊魯晚報·齊魯壹點記者專訪山東省政協秘書長、機關黨組書記劉永巨。
強化黨建引領
打造履職工作“主引擎”
齊魯晚報·齊魯壹點:省政協正在打造“一抓雙創”機關建設品牌,能否請秘書長介紹一下具體情況,特別是加強黨建引領的情況?
劉永巨:“一抓雙創”是我們目前正在全力打造的機關建設品牌。這是我們深入學習貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神,對標全國政協,落實省委和省政協黨組部署要求確立的工作思路和目標。“一抓雙創”的內容是抓黨建引領、創建模范機關、創建全國文明單位,目標是全面提升政協機關建設水平。
一是加強政治建設。我們把旗幟鮮明講政治作為統攬工作的主線,落實“不忘初心、牢記使命”制度要求,壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任,建立履責紀實管理臺賬,梳理形成7個方面重大事項請示報告清單,以臺賬工作法方式,把講政治的要求落實、落細、落具體,增強樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的自覺性堅定性。
二是加強思想引領。制定落實習近平新時代中國特色社會主義思想學習座談會制度,建立研究基地,召開全省政協系統黨的建設工作座談會,舉辦專題讀書班,抓牢意識形態責任制,夯實思想根基。黨組理論學習中心組集體學習采取“預設專題、一人主講、大家參與”的方式,設立《工作通報》《學習園地》刊發重點發言,提升思想交流效果。打造“政協講堂”特色品牌,建立重點調研學習研討制度,引導機關黨員干部學思踐悟、心動身行。
慶“七一”為省政協機關干部講黨課
三是加強組織保障。建立9個專門委員會分黨組,在政協重要會議和調研培訓出訪活動中設立臨時黨組織,實現“兩個全覆蓋”(黨的組織和黨的工作全覆蓋)。建立黨組成員同政協各方面經常性聯系制度,把強化黨組織的感召力、向心力體現到做好凝聚共識、團結統戰工作上來。因時因事調配黨員骨干、組成工作專班,在關鍵環節和重要階段集中攻關,為各項工作的順利開展提供組織保障。
服務中心大局
書寫推動高質量發展“政協答卷”
齊魯晚報·齊魯壹點:在“一抓雙創”的同時,省政協機關又是如何推進履職工作的?
劉永巨:在去年的中央政協工作會議上,習近平總書記提出,政協要把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環節。如果我們把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識的過程比作是一次“化學反應”,那么“一抓雙創”就是其中的“催化劑”,通過凝聚力量、催生創新,讓政協履職更有“驅動力”、跑出“加速度”。
正如付志方主席所要求的,“我們的目標不是戴上‘大紅花’就完了,根本在解決問題、改進工作。”在“一抓雙創”過程中,我們始終把能不能解決問題、改進工作作為檢驗工作成效的根本標準,努力在圍繞中心、服務大局中體現新擔當、新作為。
圍繞省委省政府中心工作,自2018年開始每年選定一個專題,建立省市縣三級政協聯動、萬名委員同行、各民主黨派參與的“大調研”工作機制,先后圍繞“新舊動能轉換”“打造鄉村振興的齊魯樣板”“培育高質量發展新動能”開展專題調研。在這個過程中,省政協機關發揮牽頭抓總作用,各部門全程參與、靠上服務,提升了履職實效,打響了政協工作品牌。比如,2019年圍繞“打造鄉村振興的齊魯樣板”開展的專題調研,我們組成45個調研組和工作專班,確定調研子課題23個,形成調研報告45篇,總計16.7萬字,梳理出鄉村振興模式14種、問題275個,提出具體建議562條,省委省政府給予充分肯定。
我們開展的重點提案督辦工作,也堅持“一盤棋”推進,將督辦的組織、協調和服務成效納入機關建設目標考核,以融合促創新、促落實。2019年,“完善社會救助體系”等四件重點提案由四位省政協副主席分別領辦督辦,相關專委會負責組織實施、跟蹤督辦,首次召開督辦專題新聞通氣會、新聞發布會公開過程和結果,有力推動了建議落地開花。
新冠肺炎疫情發生以來,我們在非常之時建非常之言,開展“為統籌推進疫情防控和經濟社會發展建言”和“為重點工作攻堅年建言”活動,向全國政協報送信息439篇,向省委、省政府報送???6期,省領導批示40次,省主要領導同志批示29次,為我省打贏防疫阻擊戰、聚力改革攻堅貢獻了政協智慧和力量。
可以說,省政協機關通過發揮“一抓雙創”的“催化劑”作用,把委員和機關干部更有力地凝聚在了一起,把各個部門、各個黨支部更有效地串聯起來,把縱向橫向之間更好地融通起來,擰成了聚力工作、奮發有為的一股繩,推動形成了許多履職創新,比如,首次召開“促進民營經濟政策落實”專題監督性常委會會議,開出“辣味”“新風”;開通遠程協商系統,打造服務委員的“網上政協”;制定委員履職工作規則、常委述職辦法(試行)、委員退出和暫停履職辦法,引導委員做好“委員作業”等等,加快了政協工作提質增效的步伐,也鑄造出推動高質量發展的強大政協力量。
堅持履職為民
在助推民生改善中彰顯價值情懷
齊魯晚報·齊魯壹點:“人民政協為人民”,請問秘書長,省政協機關在“一抓雙創”的過程中,是如何更好地服務聯系群眾的?
劉永巨:人民政協為人民。實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為政協工作的出發點和落腳點。省政協機關始終堅持為國履職、為民盡責,暢通民聲渠道,推動民生改善,努力把“一抓雙創”的成效體現在為民履職的實效上,在聯系服務群眾中彰顯政協智慧價值和情懷責任。
一是發揮制度效能,踐行為民職責。立足專門協商機構性質定位,發揮渠道、平臺和人才優勢,打造“有事多商量”協商品牌,圍繞醫養結合養老模式發展、校園食品安全、社區治理與服務等事關群眾切身利益的熱點問題開展協商議政,當好人民群眾的知心人和代言人。推薦130余人次政協委員參加《問政山東》節目,問政督促職能部門踐行為民承諾,在民主監督中凝聚共識、推動落實。
二是暢通民聲渠道,厚植為民情懷。把議政“麥克風”交給百姓,發揮反映社情民意信息“直通車”作用,及時把基層一線的聲音收集上來、反映上去。同時,通過承擔省委交辦的信訪積案化解工作,開展民生問題調研,辦好“民聲連線”,邀請群眾代表旁聽全會、走進政協等,零距離聽取群眾心聲,為履職盡責植入深厚的民意基礎。
三是下沉基層一線,傾情為民服務。創新落實“雙報到”工作要求,推薦30余名干部掛職縣委副書記,擔任第一書記、駐村黨支部書記,參加“萬名干部下基層”服務隊和“四進”工作組,以實際行動助力脫貧攻堅、鄉村振興、疫情防控和經濟社會發展,把政協機關服務群眾的責任擔當寫在了攻堅一線。
劉永巨調研省派濟南省政協辦公廳“四進”工作組工作情況
加強內涵建設
擦亮特色工作品牌
齊魯晚報·齊魯壹點:請問秘書長,在“一抓雙創”過程中,省政協機關有哪些比較有特點的工作,能否介紹一下?
劉永巨:我們在“一抓雙創”過程中,致力于打造富有政協特色、符合政協實際的工作品牌,并在弘揚“崇尚學習、崇尚創新、崇尚團結”文化理念,推動制度創新、流程再造,提升機關軟硬環境等方面重點用力,以柔性文化的牽引力、剛性制度的約束力、平臺活動的承載力,推進機關建設往深里走、往實里走、往心里走,進一步擦亮人無我有、人有我優的工作品牌,也營造出了機關同心同行、眾志攻堅、奮進擔當的濃厚氛圍。
一是深化作風專項整治。開展“庸懶散”專項治理和“創建黨員先鋒崗,爭當服務群眾標兵”活動,嚴格落實黨風廉政建設責任制,鏟除形式主義官僚主義滋生土壤,塑造符合政協特點的“嚴、細、深、實、快”機關作風,營造出嚴謹細致、風清氣正的良好生態。
二是實施整體提升工程。整體提升軟硬環境,對辦公區外圍和院內進行綠化美化亮化,整改提升辦公設施設備;每兩周開展一次文明創建督導檢查,現場指出問題,提出整改意見;建成使用立體車庫,有效解決機關停車難問題,清新整潔的大院逐步展現;實施行政職能運行監測和服務流程再造,梳理優化各部門職責,建立處室協作機制,加強機關制度建設,全面提升服務效能。
三是加強機關文化建設。打造“書香政協”,開展“開卷有益”系列讀書活動,鼓勵機關干部多讀書、讀好書、善讀書;新建國旗臺,在重大節日和時間節點舉行升國旗儀式,增強政協機關儀式感、凝聚力;建設機關文化走廊,布置文明創建成果展覽,厚植機關文化氛圍。加大干部選拔任用和輪崗交流力度,深入實施能力素質提升工程,在浙江大學和政協機關舉辦3期能力提升專題培訓班,提振干部精氣神,機關苦干實干、奮進擔當的氛圍日益濃厚。
做好結合文章
提升工作整體效能
齊魯晚報·齊魯壹點:“一抓雙創”過程中,省政協機關如何做到各項工作融合發展、相互促進?
劉永巨:在“一抓雙創”過程中,我們始終堅持黨建引領,以黨建促創建,以創建助黨建,實現了融合聯動、相互促進,摸索出了一些比較好的經驗。
一是堅持黨建創建一體謀劃、一體推進、一體部署。成立了以機關黨委成員為班底的創建專班,結合業務工作,穿插開展主題黨日、黨性教育,開設“道德講堂”宣講文明禮儀、社會主義核心價值觀,開展系列志愿活動等等,黨建創建兩手抓、兩手硬,既有力推動了創建工作深入開展,也提升了機關黨組織的戰斗力。
二是發揮黨組織“硬核”平臺作用。我們在創建過程中,始終把黨建舞臺作為創建活動的平臺,發揮黨組織連接部門機構、黨員群眾的“強”紐帶作用,持續推進“雙聯共建”工作,開展了諸如“兩新組織”代表人士走進政協、“法律公益進社區”“文明家風進機關”等豐富多彩的特色活動,既讓創建工作有載體,也為機關黨建增活力。
三是實施標準化提升工程。我們將模范機關建設和文明創建納入黨支部標準化梯次提升工程,在機關各委室和事業單位打造黨建創建“雙結合”樣板黨支部,強化示范引領,推動形成了許多有亮點、可復制、可推廣的“支部工作法”和工作案例,涌現出諸如“苔花”“攻堅”等品牌化黨支部。標準支部逐步向先進支部和過硬支部轉化提升,機關建設呈現出多點開花、蓬勃向上的良好態勢。